福建推进区域协调发展,建立健全发展新机制在城乡区域协调发展上奋力先行

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我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局建立健全城乡区域统筹协调机制。根据新情况新要求不断改革创新,加强对城乡区域协调发展新机制的顶层设计,建立更加科学、更加有效的区域协调发展新机制

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(新时代新作为新篇章)区域协调发展的“福建方案”:从经济协作区到协同发展区

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,立足发挥各地区比较优势和缩小城乡区域发展差距,牢固树立“一盘棋”思想,坚持高质量发展落实赶超,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面实施城乡区域协调发展战略,进一步深化改革开放,强化协同联动,着力破解城乡区域协调发展机制中存在的突出问题,在工作推动、项目推进、产业配套、山海协作、生态补偿、利益分配等方面,不断强化相应机制保障,加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的城乡区域协调发展新机制,增强城乡区域发展的协同性、联动性、整体性,推动我省在城乡区域协调发展上奋力先行。

今年的政府工作报告提出,促进区域协调发展。围绕解决发展不平衡不充分问题,改革完善相关机制和政策,推动区域优势互补。

中新社福州10月4日电
从“经济协作区”到“协同发展区”,福建推进区域协调发展有了新方案。在最近举行的福建省委十届六次全体会议上,福建省委书记于伟国明确提出,着力区域协调,大力推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设。

建立健全城乡区域统筹协调机制。根据新情况新要求不断改革创新,加强对城乡区域协调发展新机制的顶层设计,建立更加科学、更加有效的区域协调发展新机制,着力构建和优化提升“两极两带六湾区”区域发展新格局,促进形成以点带线、以线促面的协同发展态势,不断优化全省生产力布局,实现海陆空间统筹发展、协调布局、互惠互利、共建共赢,更加积极融入国家区域发展战略。要强化海陆国土空间功能定位,自觉找准定位、主动融入、制定措施,把优势做足、特色做响、短板补上,大力推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设,着力推动协同发展、融合发展、共赢发展,形成以福州都市区和厦漳泉都市区为龙头的互为辐射、共同发展的双轮驱动、南北互动、协调推进、统筹发展的区域发展新格局,在更高层面统筹闽东北、闽西南两大协同发展区融合发展。闽东北协同发展区要以交通互联互通为基础,以产业融合发展为支撑,发挥作为省会城市福州的引领作用、辐射带动作用和服务作用,大力推进基础设施互联互通、产业发展合理分工、公共服务平台共建共享、文化旅游共同开发、生态环境协同保护,推动资源共享,优势互补,共同发展,在更高起点、更高层次、更高水平上推动区域协同发展,力争建设成为改革开放先行区和国际化都市区。闽西南协同发展区要立足全新起点,更高站位,更强合力,以合作共赢为基础,以体制机制创新为保障,以项目建设为抓手,以厦漳泉都市区建设为引擎,重点在基础设施建设、产业合作、公共服务、生态环境整治等方面进行合作,力争建设成为践行新发展理念、推动高质量发展的先行区、示范区。

www.55402.com,按照中央的决策部署,多年来福建持续推进区域协调发展战略。去年4月,福建提出以福州都市区和厦漳泉都市区建设为引擎,进一步带动闽东北和闽西南两个经济协作区加快发展;去年9月召开的省委十届六次全会,闽东北和闽西南两个“经济协作区”上升为“协同发展区”,着眼加强经济、社会、民生、生态等各方面协同发展,区域发展走向更深、更广、更紧密融合;去年12月召开的省委十届七次全会提出,加快建立城乡区域协调发展新机制,更高层面统筹两大协同区融合发展,构筑高质量发展新格局。

早在上世纪80年代始,福建就积极推动闽东北、闽西南两大区域的经济协作。今年4月,福建提出以福州都市区和厦漳泉都市区建设为引擎,进一步带动闽东北和闽西南两个经济协作区加快发展,在新起点上进一步形成“双轮驱动、南北互动、协调推进、统筹发展”的良好格局。

永利会员登录网址,建立健全城乡区域协同联动机制。区域协同发展战略与区域协调发展战略一脉相承,但“协同”字义的包容性强,既体现协调发展的内在要求,又体现共同发展的目标要求。区域协同发展战略强调区域发展理念的协同性、统一性和包容性,包含协调、一体、开放、互动、共同等发展理念。要立足城乡区域比较优势、现代产业分工要求、区域优势互补原则、合作共赢理念,以资源环境承载能力为基础,以城市群建设为载体,以资源要素空间统筹规划利用为主线,努力建设成为目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局,引领和带动全省城乡区域的协同联动发展。要强化福州都市区和厦漳泉都市区自身内在联系和功能互补,加快谋划启动一批具有示范带动效应的重大项目,加快推进同城化步伐,形成区域协同发展态势,建成我省两个协同发展的新增长极。要针对不同地区实际制定差别化政策,坚持“扬长补短、开放互动、共同发展”的指导方针,着力打造沿海城镇发展带和山区绿色发展带两条协同发展带。要依托环三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾六大重点湾区,坚持优势集聚、合理布局和差异化发展,打造具有强大竞争力和辐射带动能力的闽江口金三角和闽南金三角两大核心湾区,建成具有较强竞争力的国家海洋经济发展示范区。

(新媒体编辑:黄嘉欣)

www.402.com,一段时间以来,福建各地推动一批重大协作项目建设,两大经济协作区建设取得初步成效。但此间经济研究人士认为,推进区域协调发展,不但要推进区域经济的协调发展,更要加强区域经济、社会、民生、生态等各方面的协同发展。

“水到渠成”,福建把“经济协作区”上升为“协同发展区”。在于伟国看来,建设闽东北、闽西南两大协同发展区,将有效推动区域发展更深、更广、更紧密融合,成为解决发展不平衡不充分问题、深化山海协作、推动城乡统筹的“福建方案”。

闽东北协同发展区包括福州、宁德、莆田、南平、平潭四市一区,闽西南协同发展区包括厦门、漳州、泉州、龙岩、三明五市,如何推进建设?

福建勾勒了“两极两带六湾区”的发展空间布局:“两极”即福州都市区和厦漳泉都市区,这是两大协同发展区的龙头和引擎;“两带”即沿海城镇发展带和山区绿色发展带,要分别成为人口和产业的聚集区、创新要素集聚的科技走廊和绿色发展的新载体;“六湾区”即三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾等六个湾区,要统筹产业群、城市群、港口群发展,着力做好湾区经济文章。

“海洋是福建的优势所在、潜力所在。”着眼于“六湾区”建设,福建省省长唐登杰提出,打造面向世界的规模化、集约化、专业化港口群,打造蓝色产业集聚区和智慧海洋示范区,到2020年全省海洋生产总值突破万亿元。

福建瞄准“项目带动”,以大项目促进大发展。据福建省发展和改革委员会披露,福建各地9月底集中开建一批重大项目,使今年三季度集中开工重大项目达227个,总投资1799亿元。相关人士认为,这些项目的开建,将形成两大协同发展区滚动发展、持续推进的良好态势。

福建也突出“重点领域”,从基础设施快捷联通、产业发展合理分工、试点平台政策共享、公共服务共建共享、生态环境协同保护等五大领域发力,推动两大协同发展区的连片发展、共同繁荣。

交通一体化是建设两大协同发展区的先行领域。目前,福建加快建设内外通道和区域性枢纽,包括全力推进福客专、沈海高速扩容工程、厦漳泉城市联盟路等重大合作项目建设,扎实推动厦门新机场、温武吉铁路、漳汕高铁、温福高铁、昌厦高铁等重中之重项目尽快落地,支持厦门港建设国际航运中心等。

在政策共享方面,于伟国表示,用足用好自贸试验区、自主创新示范区、福州新区、平潭综合实验区、“海丝”核心区、生态文明试验区等多区叠加优势,推动创新举措复制推广,缩小政策落差,实现政策效应最大化。

两大协同发展区的发展路径已明晰,但专家仍强调,对于区内的各城市来说,关键在协同,形成错位发展、合理分工的发展格局,避免同质化竞争;对于两大协同发展区之间而言,关键在联动,强化协作与对接,以形成高质量的区域一体化发展态势,提升区域竞争力。